CONTRATTO & STATI DI CRISI.
PERCHE’ I CASSINTEGRATI
della “PADANIA” CONTESTANO
LA LOMBARDA E IL RUOLO
DI GIOVANNI NEGRI
E CHIEDONO CHE LA FNSI
LO CENSURI PESANTEMENTE

“Giovedì 9 settembre 2010 è arrivata la prevedibile seconda sentenza che sconfessa la linea seguita dalla Lombarda nell'accettare e firmare la prima delle due tornate di cassa integrazione de La Padania senza rotazione per 14 redattori per due anni. La collega Betty Colombo (come già alcuni mesi prima il collega Mario Galloni) si è vista riconoscere il diritto ad avere i soldi di differenza retributiva. Ecco cosa succede a regalare gli stati di crisi agli editori”.

di DIMITRI BUFFA

Giovedì 9 settembre 2010 è arrivata la prevedibile seconda sentenza che sconfessa la linea seguita dalla Lombarda nell'accettare e firmare la prima delle due tornate di cassa integrazione de La Padania senza rotazione per 14 redattori per due anni. La collega Betty Colombo (come già alcuni mesi prima il collega Mario Galloni) si è vista riconoscere il diritto ad avere i soldi di differenza retributiva. Ecco cosa succede a regalare gli stati di crisi agli editori.

I cassintegrati del quotidiano “la Padania” adesso grazie a quella prima assurda decisione della Lombarda, di firmare l’accordo per una cassa integrazione senza rotazione a zero ore per 14 persone, stanno subendo una seconda cassa integrazione senza …

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Ordine giornalisti		Giornalismo - Giurisprudenza
Corriere della Sera del 31 luglio 2010 Il dubbio Etica professionale e impunità di stampa. L'etica professionale dei giornalisti dovrebbe recitare un ruolo di supplenza civile e liberale. Primo: evitando di fare da megafono solo a qualcuna delle parti in causa, compresa la magistratura; precisando che le accuse riferite sono (ancora) ipotesi tutte da provare e non il frutto di un lavoro giornalistico autonomo; indagando autonomamente come si sia pervenuti alla formulazione delle accuse e verificandone natura e attendibilità. Secondo: riferendo contemporaneamente, e con rilievo, le ragioni dell'accusato, interpellandone gli avvocati difensori e pubblicandone le controdeduzioni. Terzo: facendo capo, infine, per il giudizio di merito, al dibattimento in sede processuale. Solo così si potrebbe parlare di libertà dell'informazione. Che deve essere cosa ben diversa dall'uso delle cronache giudiziarie per fini di lotta politica, economica, sociale. IN CODA la sentenza 59/1995 della Consulta sulla pubblicazione delle intercettazioni. di Piero Ostellino Il giornalista che indaga autonomamente su un personaggio pubblico e, poi, pubblica la propria inchiesta sa di poter correre un rischio. Se ciò che ha scritto non è veritiero, è lesivo della rispettabilità dell'uomo pubblico, può essere chiamato in giudizio e condannato a pagare i …		AVVISO AI PRATICANTI Testo consigliato per l’esame di giornalista FRANCO ABRUZZO, Codice dell’informazione e della comunicazione, V edizione, aprile 2006, Centro di Documentazione Giornalistica - 00186 Roma - Piazza di Pietra 26 - tel. 06/67.914.96 - 06/ 67.981.48 - Fax 06/67.974.92). Il manuale (tre volumi) è disponibile presso le librerie giuridiche oppure può essere chiesto direttamente all’editore. Il distributore è “Pecorini rappresentanze editoriali” (Foro Bonaparte n. 48, Milano, telef. 02-86460660). Rinnovata nel nome, nel formato e nella veste grafica, l’opera è diventata una collana in tre volumi: il primo raccoglie le fonti del diritto italiano, comunitario e internazionale; il secondo è dedicato alla storia del giornalismo, da Gutenberg ad oggi; il terzo è un vero e proprio “sistema” di domande e risposte, ampie e ragionate, per aiutare i giovani giornalisti a padroneggiare le tematiche della professione. La collana soddisfa curiosità ed interessi di quanti abitano il panorama mediatico e il mondo della comunicazione: giornalisti, free lance, addetti stampa, responsabili pubbliche relazioni e rapporti con il pubblico. Ormai da 20 anni l’opera si riconferma come testo di riferimento per l’esame da giornalista professionista.
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INPGI 1 e 2		Tesi di laurea sul giornalismo
GIORNALISTI COCOCO E INPGI/2: finalmente la svolta. Entro il 2011 aliquota al 26% (come l’Inps). In prospettiva pensioni decorose.e decenti. Come per i dipendenti, rapporti diretti tra aziende e Istituto previdenziale. Andrea Camporese (presidente dell'Istituto): “E’ uno straordinario passo in avanti nella tutela del lavoro dei collaboratori autonomi quello sancito dai Ministeri Vigilanti con l’approvazione della delibera della Gestione separata". Queste le novità più rilevanti riguardanti la nuova disciplina dei Co.Co.Co: - l'aliquota contributiva passa, dal primo gennaio 2009, dall'attuale 12% (10% a carico del lavoratore 2% a carico del committente) al 18,75% per due terzi a carico del committente; - l'aliquota crescerà gradualmente negli anni successivi fino a pareggiare quella applicata dalla Gestione Separata dell'Inps, pari al 26%, nel 2011; - differentemente da quanto previsto in precedenza l'obbligo di versamento è posto in carico all'editore; - per i collaboratori coordinati e continuativi titolari di altra posizione assicurativa (ad esempio iscritti alla Gestione principale Inpgi) o pensionati l'aliquota sale al 12,75%, sempre dal primo gennaio 2009, per pervenire al 17,11% nel 2011. L'aumento graduale delle aliquote, la copertura di maternità, paternità e malattia, la degenza ospedaliera e l'assegno al nucleo familiare, la possibilità del riscatto della laurea, la contribuzione volontaria e l'indennità di adozione o affidamento preadottivo, sono solo alcuni dei nuovi istituti che sanano un vuoto a favore di una platea di giornalisti che nella stragrande maggioranza non raggiunge redditi rilevanti. IN CODA una prima nota tecnica a firma del direttore generale della Fondazione avv. ARSENIO TORTORA. Roma, 9 marzo 2009. “E’ uno straordinario passo in avanti nella tutela del lavoro dei collaboratori autonomi quello sancito dai Ministeri Vigilanti con l’approvazione della delibera della Gestione Separata dell’Inpgi. In sostanza cambia l’intero impianto delle norme di tutela previdenziale e solidaristica a favore dei giornalisti iscritti, un risultato frutto di una proficua e importante collaborazione tra Fnsi, Fieg …		INFORMAZIONE ALLA DERIVA. A qualcuno le notizie piacciono morbide (soft news) solo perché costano meno delle “hard news” in un’epoca in cui "una verità mediatica" si contrappone senza regole alla realtà "sostanziale o processuale". In questi anni uno dei cambiamenti più notevoli nel giornalismo è stata la proliferazione smisurata delle "soft news", le notizie morbide, di intrattenimento, che costano poco, non causano rogne e piacciono a molti lettori. Stanno conquistando spazio ovunque, soppiantando le hard news, le notizie che trattano i fatti più importanti, le questioni di maggiori rilevanza politica e sociale, le notizie e le inchieste che rispondono alle cinque domande canoniche": chi, come, dove, quando e perché. Le notizie morbide spadroneggiano su internet, occupano sempre più spazio sui quotidiani, ultimamente sgomitano anche sui telegiornali. In Italia i fenomeni giornalistici più preoccupanti dell'ultimo decennio sono questa invasione di campo della fiction nel mondo dell'informazione, il prevalere delle opinioni sui fatti, e l'oscuramento di tematiche e di notizie di grande rilevanza sociale: lotte sindacali, campagne sociali a favore degli esclusi, la mafia e i suoi affari sporchi che si sviluppano nella zona grigia, al confine fra lecito e illecito. Temi oscurati da scelte "a monte" o da pressioni indebite e, nei casi più gravi, dall'uso della violenza nei confronti dei giornalisti, un fenomeno testimoniato dai numerosissimi casi di cronisti minacciati o sotto scorta di cui si occupa l'osservatorio Ossigeno della Fnsi e dell'Ordine dei Giornalisti. di ALBERTO SPAMPINATO per Left Una vasta percentuale della popolazione mondiale, ha fatto notare lo scrittore spagnolo Javier Marias, acuto e non rassegnato osservatore delle recenti, profonde e non sempre progressive trasformazioni del mondo dell'informazione, "non è in grado di distinguere la verità dalla menzogna. Per essere più precisi, questi cittadini non riescono a distinguere la realtà dalla finzione", dalla sua falsa rappresentazione fornita dalla televisione e dai giornali. A proposito dello sciame inarrestabile di reazioni, commenti …
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Storia del giornalismo

L’IDEA DELLA POLITICA
CHE MANCA ALL’ITALIA.

NOSTALGIA DI CAVOUR

di Ernesto Galli della Loggia
per il Corriere della Sera 10/8/2010.

Sarebbe per primo Cavour -di cui oggi ricorre il duecentesimo anniversario della nascita — a non gradire di essere ricordato con elogi di maniera, con inutili apologie. A suo merito parlano a sufficienza i nudi fatti- naturalmente per chi pensa che sia un …

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Unione europea - Professioni		Editoria - Web
La professione (italiana) di giornalista è pienamente riconosciuta dall’Unione europea. In coda il decreto sulle misure compensative per i giornalisti stranieri, che vogliono esercitare la professione in Italia. Dovranno studiare 11 materie analisi di Franco Abruzzo Testo in allegato …		Rai/ Tv pubblica e governo, come funziona nel rest o d'Europa Ieri il presidente Garimberti ha scritto a Masi Roma, 9 settembre 2010. I vertici della Bbc a Downing Street, la nomina del neo-presidente di France Television da parte dell'Eliseo, il licenziamento del direttore della Zdf, l'ultima polemica Rai sul Tg1 di Minzolini. I rapporti tra governi e servizio pubblico radiotelevisivo navigano spesso in acque agitate a dispetto delle normative vigenti o dell'acclarata neutralità delle redazioni. E proprio ieri il presidente …
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FNSI-Giornalismo dipendente

Manifesto in 31 punti.
E’ nato il MIL (Movimento
“Informazione e Libertà”).

Il 10 giugno si è svolta la riunione fondativa al Circolo della stampa di Milano degli amici e dei simpatizzanti della nuova formazione sindacale e professionale. L'annuncio di Franco ABRUZZO e di Gianni DE FELICE.

Centralità della deontologia – Giornalisti solo per via universitaria – Conferma del praticantato d’ufficio soprattutto per i pubblicisti che vivono di giornalismo - “Banchieri, giù le mani dai giornali” - “La pubblicità stia al suo posto e non sostituisca l’informazione” -“Si pubblica tutto ciò che non è temporaneamente vietato dal Gip, salvaguardando la dignità della persona e la verità sostanziale dei fatti” - Dobbiamo tornare a fare inchieste, che facciano male a qualcuno - Garantire ai redattori addetti al desk, come prevede il Cnlg, il diritto alla firma almeno settimanalmente - Tabella di compensi relativi agli articoli, ai servizi giornalistici e fotogiornalistici depositata presso le Camere di commercio e che valga come uso o consuetudine - Attuazione dell’articolo 45 (“Aggiornamento culturale e professionale”) del Cnlg con il gettito assicurato dall’articolo 116 della legge 388/2000 oggi incamerato dall’Inpgi in mancanza di un’intesa Fnsi/Fieg: è una priorità la costituzione del “Fondo nazionale paritetico interprofessionale per la formazione continua dei giornalisti” - Creazione della figura del “MEDIATORE” all’interno dei Consigli dell’Ordine prevista dal dlgs 28/2010 per risolvere in via “amichevole” le vertenze civili (status professionale, deontologia, tariffe, lavoro autonomo, diffamazione a mezzo stampa, abusivismo, rettifiche e periodici tecnici) - Ritorno all’Inpgi pubblico?

di FRANCO ABRUZZO
presidente dell’Ordine dei Giornalisti della Lombardia dal 15/5/1989 al 7/6/2007

Mai come in questo momento bisogna ribadire, con la Corte costituzionale, che l’Ordine dei Giornalisti è legittimo; A) perché “lascia integro il diritto di tutti di esprimere il proprio pensiero attraverso il giornale”; B) perché l’Albo è obbligatorio soltanto per coloro che “manifestano …

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TV-Radio		Diritto di cronaca
La RAI cerca giornalisti. USIGRAI SODDISFATTA "PER la SELEZIONE TRASPARENTE di GIORNALISTI per la TGR". “La Rai si è impegnata a pubblicare il primo settembre sul proprio sito il bando per poter recepire le domande on line”. Oltre all'iscrizione all'Ordine come professionista sono richieste la laurea ed un’età non superiore ai 36 anni. Roma, 5 agosto 210. - «Nè ridimensionamenti, nè trasferimenti forzosi. Per le produzioni stagionali della Tgr saranno reclutati nuovi giornalisti professionisti attraverso selezioni trasparenti. La Rai si è impegnata con l'Usigrai a pubblicare il primo settembre sul proprio …		GIORNALISMO/ PROCEDIMENTO PENALE/PRIVACY di Vittorio Lo Fiego, avvocato in Milano Sommario 1. Premessa. 2. La pubblicità degli atti, dei documenti e delle notizie di un procedimento penale. 3. L’accesso del giornalista agli atti, ai documenti e alle notizie riguardanti un procedimento penale. 4. La tutela della privacy. 5. Le conseguenze per l’illecita acquisizione e pubblicazione degli atti, dei documenti e delle notizie di un procedimento penale. 6. Conclusioni. Testo in allegato …
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Sentenze		Premi
Sentenza n. 59/1995 della Corte costituzionale: “Gli atti del fascicolo per il dibattimento (comprese le registrazioni telefoniche) possono essere pubblicati anteriormente alla pronuncia della sentenza di primo grado”. Vince pienamente il diritto di cronaca. La Corte costituzionale ha dichiarata l'illegittimità costituzionale dell'art. 114, terzo comma, del Codice di procedura penale nella parte in cui non consente la pubblicazione degli atti del fascicolo per il dibattimento anteriormente alla pronuncia della sentenza di primo grado: “Non si può, evidentemente, sostenere che la pubblicabilità …		Bandito dai cronisti della Lombardia. “Premio Guido Vergani – Cronista dell’anno 2010″ Le segnalazioni, complete di generalità del candidato e del presentatore, testata e motivazione della candidatura, devono essere inviate entro il 15 settembre 2010 alla Segreteria del Premio. Milano, 21 febbraio 2010. Il Gruppo Cronisti Lombardi bandisce il “Premio Guido Vergani - Cronista dell’anno 2010″ allo scopo di sottolineare il ruolo e la funzione che il cronista svolge nel lavoro quotidiano …
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Carte deontologiche		Riforma professione
Codice deontologico generale della professione di giornalista a cura di Franco Abruzzo già presidente dell’Ordine dei giornalisti della Lombardia dal 1989 al 2007 INDICE: 1. Costituzione della Repubblica. 2. Dichiarazioni, Patti, Convenzioni e Carte internazionali, che parlano di libertà di espressione, opinione e stampa. 3. Consiglio d’Europa - Risoluzione dell'assemblea n. 1003 del 1° luglio 1993 relativa all'etica del giornalismo e Raccomandazione n. 1215 del 10 luglio 1993 sull'etica del giornalismo. 4. Raccomandazione R(2003)13 adottata il 10 luglio 2003 dal Comitato dei ministri del Consiglio d’Europa dal titolo: “Principi relativi alle informazioni fornite attraverso i mezzi di comunicazione in rapporto a procedimenti penali” 5. Legge 8 febbraio 1948 n. 47. Disposizioni sulla stampa. 6. L’ordinamento della professione di giornalista, Legge n. 69/1963. 7. Privacy e attività giornalistica. Il Testo unico (Dlgs 196/2003) e il Codice per l’attività giornalistica. 8. La Carta di Treviso edizione 2006. 9. Minori: Convenzione Onu del 1989 sui diritti del bambino e articoli 114 e 115 del Cpp. 10. Codice di autoregolamentazione nei rapporti tra tv e minori. 11. Contratto nazionale di lavoro giornalistico (Dpr 153/1961) e deontologia. 12. La Carta dei doveri del giornalista. 13. La “Carta dei Doveri dell'informazione economica”. In appendice: il dlgs 24 febbraio 1998 n. 58 (Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazioni finaziarie). 14. Codice di autodisciplina del Sole-24 Ore. 15. Carta dei doveri del giornalista degli Uffici stampa pubblici. 16. Dlgs 6 settembre 2005 n. 206. Codice del consumo. 17. Protocollo sulla trasparenza pubblicitaria. 18. La Carta di Perugia. Informazione e malattia. 19. La Carta informazione e sondaggi. 20. Il “Codice di autoregolamentazione delle trasmissioni di commento degli avvenimenti sportivi” (”Codice media e sport”). 21. Il Decalogo di autodisciplina del giornalismo sportivo. 22. Protocollo deontologico concernente richiedenti asilo, rifugiati, vittime della tratta e migranti denominato “Carta di Roma”. 23. Dlgs. 31 luglio 2005 n. 177. Testo unico della radiotelevisione. 24. La Carta dell’informazione e della programmazione a garanzia degli utenti e degli operatori del Servizio pubblico radiotelevisivo (dicembre 1995). 25. Le regole delle tv commerciali. Il testo in allegato …		Intervista a Italia Oggi del 28 luglio 2010 Maria Grazia Siliquini: “La riforma delle professioni si farà entro il 2012”. Riforma delle professioni entro il 2012, Questo è l'obiettivo dichiarato dall'onorevole Maria Grazia Siliquini (Pdl) al Fonua sulla riforma del sistema ordinistico organizzato dal Cogepapi (Coordinamento geometri, periti agrari e periti industriali) lo scorso 22 luglio a Palazzo San Mancuso. Ora il prossimo appuntamento è a settembre perché da lì, dopo due anni di lavori e un anno di audizioni «si ripartirà con le idee chiare e con un clima in Commissione Giustizia della Camera sereno, positivo e costruttivo per approdare ad una buona riforma» così l'Onorevole Siliquini ha affermato alla platea dei professionisti, Nessunn contraddizione inoltre, ma sintonia per la visione comune di intenti, rispetto al documento condiviso e presentato dai rappresentanti di tutte le professioni al Ministro Alfano lo scorso 21 luglio. I due documenti dunque finiranno o per confluire in un testo unico, oppure il governo porterà a termine un disegno di legge di principi, garantendo poi dci decreti attuativi cui demandare le specificità di ogni professione. Sostegno al testo di riforma e ai professionisti riuniti anche da parte dall'onorevole Pierluigi Mnntini (Ude) che ha affermato «il clima è cambiato, la politica mi sembra pronta ad accogliere le istanza dei professionisti, solo che ora sono proprio loro che devono scendere in campo superando i particolarismi». Tutti i relatori, compreso l'onorevole Ignazio Messina (Idv), si sono espressi favorevolmente sull'unificazione delle tre professioni tecniche organizzatrici del Forum e sull'abolizione della sezione B degli albi. Conclude il presidente del Consiglio nazionale Geometri Fausto Savoldi «il clima è cambiato, è finalmente diverso. Ora dobbiamo andare avanti. Noi non chiediamo di fare tutto, ma vogliamo difendere quello che sappiamo fare con preparazione, formazione e qualità, quello che serve al cittadino comune». In proposito abbiamo intervistato Maria Grazia Siliquini intervenire sulle competenze. Una dei punti di partenza è l'aver definito cosa si intende per professione intellettuale, quella cioè che sussiste salo in presenza di laurea, tirocinio, esame di stato, iscrizione all'albo professionale, distinguendo l'attività professionale da quella dell'impresa. Il tutto in linea con gli artt. 33 e 35 della carta costituzionale, Gli altri punti qualificanti sono strumenti di sostegno economico per i professionisti, come un modello di società ad bue, tirocinio serio effettivo e retribuito, principio …
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Deontologia e privacy

La deontologia del giornalista.
di Franco Abruzzo
già presidente dell’Ordine dei giornalisti della Lombardia dal 1989 al 2007
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INDICE
1. Premessa. Costituzione e legge professionale dei giornalisti tutelando la dignità della persona limitano il diritto di cronaca e di critica. I precetti deontologici.
2. Le carte deontologiche sono norme giuridiche obbligatorie valevoli per gli iscritti all'albo, che integrano il diritto oggettivo ai fini della configurazione dell'illecito disciplinare.
3. La commistione pubblicità/informazione “cancro” del giornalismo.
4. I Consigli dell’Ordine giudici disciplinari rispetto al Codice di procedura penale (e non soltanto rispetto al Codice della privacy).
5. Poteri di vigilanza, le regole e le sanzioni disciplinari.
6. Il procedimento disciplinare (5 gradi di giudizio nell’arco di 7 anni e 6 mesi).
7. Le deliberazioni disciplinari degli Ordini sono pubbliche e divulgabili.
8 Giurisprudenza sulla divulgabilità dei provvedimenti giudiziari e anche amministrativi/disciplinari (emessi da Ordini e Collegi professionali):
9. Sistema radiotelevisivo, cittadini-utenti, giornalisti e principi della Costituzione (nella rielaborazione della Corte costituzionale) in tema di libertà di manifestazione del pensiero. I processi mediatici.
10. CODICE IN MATERIA di rappresentazione delle vicende giudiziarie nelle trasmissioni radiotelevisive sottoscritto il 21/5/2009
11. Conclusioni. Le regole ci sono, ma i Consigli dell’Ordine agiscono in … ordine sparso.

Testo in allegato …

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Dibattiti, studi e saggi

GIORNALISTI E DIRITTO DI CRONACA. Cp, Cpp, Legge 47/1948 sulla stampa, D.lgs. 8 giugno 2001 n. 231 sulla disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche così come modificati dal “ddl Alfano” sulle intercettazioni. IN CODA "ddl Alfano" in sintesi.

CODICE DI PROCEDURA PENALE (le novità sono in nero)

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Corte di Strasburgo

IL SOLE 24 ORE del 23 febbraio 2009. Diritti dell'uomo. Strasburgo condanna la Finlandia. La libertà di stampa vince sulla privacy. Compito del giornalista: Corte europea e giudici nazionali non possono verificare se è necessario o meno pubblicare una foto o una notizia di MARINA CASTELLANETA

La libertà di stampa prima di tutto, perché non è solo in gioco la libertà di espressione del giornalista, ma anche quella della collettività di ricevere informazioni. Con …

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Lavoro. Leggi e contratti

Legge 7 agosto 1990 n. 241. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.

Testo in allegato (aggiornato al 30/6/2009) …

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CASAGIT

CASAGIT. Il bilancio
consuntivo del 2009
è positivo: l’attivo è
di 2.676.636 euro.

Una buona notizia che permette alla Cassa di tornare ad alimentare il Fondo di Garanzia che supera quota 11 milioni e trecentomila euro. Ma la strada da percorrere per mettere in sicurezza il futuro della Cassa Autonoma di Assistenza Integrativa dei Giornalisti Italiani resta ancora lunga. Nel 2009 la Casagit ha assistito oltre 43 mila iscritti erogando prestazioni per quasi 74 milioni di euro. Per il Presidente Daniele Cerrato "c'è soddisfazione ma occorre più che mai lavorare per stabilizzare i conti dell'ente per almeno un decennio. Le indicazioni dell'Attuario ci dicono che il futuro deve essere guardato con estrema prudenza”.

Roma, 22 aprile 2010. Il Consiglio di Amministrazione ha …

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Dispensa telematica per l’esame di giornalista

31-12-2010
• La Costituzione della Repubblica
italiana del 1° gennaio 1948
(aggiornata al 2 ottobre 2007)

30-12-2010
• Il regolamento di esecuzione
della legge sulla professione
di giornalista (Dpr 115/1965)

30-12-2010
• La legge sulla professione
di giornalista (n. 69/1963)

30-12-2010
• La legge 47/1948 sulla stampa

29-12-2010
• Dichiarazione universale
dei diritti dell'uomo
(10 dicembre 1948).

Il 10 dicembre 1948 l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite proclamava la Dichiarazione universale dei diritti umani. Per la prima volta nella storia dell’umanità, era stato prodotto un documento che riguardava tutte le persone del mondo, senza distinzioni. Per la prima volta veniva scritto che esistono diritti di cui ogni essere umano deve poter godere per la sola ragione di essere al mondo. Eppure la Dichiarazione è ancora disattesa, perché ancora troppo sconosciuta.

29-12-2010
• Fieg-Fnsi.
Contratto
nazionale
di lavoro
giornalistico
2009-2013.

IN CODA: il nuovo Contratto
illustrato punto per punto dalla
Federazione della Stampa
con i nuovi minimi di stipendio 2009-2011
e l’indennità di contingenza.

28-12-2010
• La Convenzione europea
dei diritti dell’uomo
e delle libertà fondamentali.
(Roma il 4 novembre 1950 –
legge n. 848 del 4 agosto 1955)

27-12-2010
• Trattato di Lisbona che
modifica il Trattato
sull'Unione europea e
il Trattato che istituisce
la Comunità europea.

27-12-2010
• Corso sul Contratto nazionale di
lavoro giornalistico 2009-2013 –
La normativa spiegata punto per punto –
Materiali raccolti da Franco Abruzzo.

26-12-2010
• Giornalisti professionisti,
contratto, norme,
lavoro e giurisprudenza

ricerca di Franco Abruzzo
(docente universitario a contratto di “Diritto dell’Informazione”)

26-12-2010
• In coda i percorsi della laurea
triennale in “Scienze della
Comunicazione” e della laurea
magistrale in “Giornalismo”

Finalmente la svolta attesa
da decenni: la laurea magistrale
in giornalismo è nella riforma
universitaria “Mussi”.
Per ora rimane in piedi il
vecchio praticantato
redazionale con assunzione.
I nuovi provvedimenti
saranno operativi dall’anno
accademico 2008/2009.

Nota tecnica di Franco Abruzzo
docente universitario a contratto di “Diritto dell’Informazione”

26-12-2010
• Ricerca di Franco Abruzzo aggiornata con le sentenze 348/2007, 349/2007 e 39/2008 della Corte costituzionale.

SEGRETO PROFESSIONALE
E PERQUISIZIONI.

Con le sentenze Goodwin, Roemen
e Tillack, la Corte di Strasburgo
ha imposto l’alt alle perquisizioni
nelle redazioni e nelle abitazioni
dei cronisti a tutela delle fonti
dei giornalisti. “Gli Stati contraenti
sono vincolati ad uniformarsi
alle interpretazioni che la Corte di
Strasburgo dà delle norme della Cedu”:
le sentenze 348/07, 349/07 e 39/2008
della Corte costituzionale sono
una svolta ineludibile ed epocale!
Pm e giudici obbligati ad adeguarsi
immediatamente e senza indugi
all'indirizzo espresso da Strasburgo.

26-12-2010
• I PRATICANTI GIORNALISTI
NELLA LEGGE
E NELLA GIURISPRUDENZA.

ricerca di Franco Abruzzo
docente universitario a contratto
di “Diritto dell’Informazione”

26-12-2010
• Storia del giornalismo:
i fatti accaduti nel 2009
(a cura di Franco Abruzzo).

25-12-2010
• Il direttore responsabile nel
contratto giornalistico, nelle
leggi e nella giurisprudenza.
Responsabilità civili in solido
con l’editore e gli articolisti.
Responsabilità deontologiche
e “qualità dell’informazione”.

di Franco Abruzzo
docente universitario
a contratto di
“Diritto dell’Informazione”.

25-12-2010
• La questione della registrazione delle testate giornalistiche esaminata anche sotto il profilo storico. La terza legge sull’editoria (n. 62/2001) “letta” alla luce della delibera n. 236/2001 dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni; dell’articolo 31 (punto a) della legge n. 39/2002; dell’articolo 7 (comma 3) del Dlgs n. 70/2003; dell’allegato N (“lavoro nei giornali elettronici”) del Contratto nazionale di lavoro giornalistico 2001-2005 e della legge professionale dei giornalisti n. 69/1963

Testate on-line, la registrazione
presso i tribunali obbligatoria
quando l’editore chiede
finanziamenti pubblici,
prevede di conseguire ricavi,
rispetta una regolare periodicità
e impiega giornalisti.
Nel Roc soltanto gli editori.
Blog: tutti da registrare?
Si può sostenere legittimamente e ragionevolmente che sono da registrare nei tribunali (con un direttore responsabile) tutte le libere manifestazioni del pensiero rivolte al pubblico e strutturate come “giornale” (sia esso di carta, radiofonico, televisivo, oppure utilizzante ”ogni altro mezzo di diffusione” che oggi è internet). Una sentenza milanese va in questa direzione:“Alla luce della complessiva normativa in tema di pubblicazioni diffuse sulla rete Internet, risulta ormai acquisito all’ordinamento giuridico il principio della totale assimilazione della pubblicazione cartacea a quella diffusa in via elettronica, secondo quanto stabilito esplicitamente dall’articolo 1 della legge 62/2001. Tale definizione incide e amplia quella contenuta nel Rdlg 561/1946 secondo cui non si può procedere al sequestro delle edizioni dei giornali, di pubblicazioni o stampati – contemplati nell’Editto della stampa 26 marzo 1848 n. 695 – se non in virtù di una sentenza irrevocabile” (Tribunale di Milano, II sezione civile, sentenza 10-16 maggio 2002 n. 6127 in Guida al Diritto n. 47 del 7 dicembre 2002).
analisi di Franco Abruzzo
docente universitario a contratto di “Diritto dell’informazione”.
INDICE
1. Premessa storica. L’Italia dalla Monarchia alla Repubblica: dal “permesso” di stampare alla libertà di registrare le testate presso i tribunali.
2. La lettura incrociata di nuove e vecchie norme.
3. Nel Roc gli editori che prevedono ricavi dalla loro attività e finanziamenti statali.
4. Due tipi di prodotto editoriale (senza o con periodicità regolare).
5. I vincoli della legge n. 47/1948 sulla stampa. Il direttore responsabile e la registrazione della testata.
6. La legge 223/1990 ( o "legge Mammì") modello per i giornali della rete.
7. L’informazione “spontanea”.
8. La questione dell’articolo 21 della Costituzione risolto con la sentenza n. 2/1971 della Corte costituzionale.
9. La legge professionale dei giornalisti e la registrazione delle testate giornalistiche. Il ruolo del direttore responsabile
10. Conclusioni sulla registrazione delle testate ondine. Nessuno si può “sottrarre ad una disciplina che è stata riconosciuta costituzionalmente valida per ogni tipo di giornale” (sentenza n. 2/1971 della Corte costituzionale).
11. La questione legata ai blog. Registrazione in Tribunale? No, se si utilizza il blog semplicemente come strumento di comunicazione ove tutti indistintamente possono esprimere le proprie opinioni sui più svariati argomenti. Sì, se si usa il blog come strumento tramite il quale fare informazione. Il blogger che diffama rischia la condanna sia in sede penale sia in sede civile.
Appendice (norme di riferimento).
Giurisprudenza

25-12-2010
• Storia del Giornalismo:
i fatti accaduti nel 2008
(a cura di Franco Abruzzo).

25-12-2010
• Ue, firmata la "Carta
dei diritti fondamentali".
Il testo in allegato.

25-12-2010
• LE FONTI GIURIDICHE
DEL GIORNALISMO.
La professione giornalistica
nell’ordinamento giuridico
italiano e dell’Unione europea
(L’incipit è nella legge n. 406
del 9 luglio 1908: l’articolo 4
cita per la prima volta
i giornalisti professionisti).
La professione giornalistica (italiana)
riconosciuta a livello comunitario
con i Dlgs n. 277/2003 e n. 319/1994.
Ricerca di Franco Abruzzo

25-12-2010
• Codice deontologico generale
della professione di giornalista

a cura di Franco Abruzzo
docente universitario a contratto di “Diritto dell’Informazione”

25-12-2010
• L'ORDINAMENTO DELLA PROFESSIONE DI GIORNALISTA

1. La storia della professione giornalistica e delle istituzioni ad essa connesse.
2. L'ordinamento professionale.
3. I soggetti dell'ordinamento.
4. Struttura organizzativa generale. Le attribuzioni dei Consigli regionali
5. Poteri connessi con lo "status" di giornalista.
6. La tenuta, la revisione e altre competenze.
7. L'Albo.
8. Giornalisti stranieri in Italia e cittadini stranieri che intendono diventare giornalisti in Italia.
9. Il Consiglio nazionale.
10. La deontologia
11. I poteri di vigilanza.
12. Il procedimento disciplinare
13. La vigilanza del Ministero della Giustizia.
14. Le scuole di giornalismo. La laurea in giornalismo (Dm 9 luglio 2007).

a cura di Franco Abruzzo
docente universitario a contratto di Diritto dell’informazione

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Walter Tobagi giornalista


Parte I-II-III	Le immagini

Attualità

11-09-2010
• CONCORSO RAI.
Restano ancora gravi
anomalie nel bando
pubblico di assunzione
di giornalisti professionisti
con contratto a tempo
determinato
nelle 19 sedi regionali.
Nota di Pierluigi Roesler Franz*

L’ASSOCIAZIONE UTENTI DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI–ONLUS ha chiesto il 7 settembre scorso, alla Rai e al Ministero delle Finanze, “l’immediato blocco del concorso e la necessità di ridisegnare il bando in modo da consentire, come per legge, l’accesso alla selezione a tutti i giornalisti professionisti iscritti all’albo essendo i criteri individuati per le selezioni non solo profondamente restrittivi, ma anche anticostituzionali e contrari ai principi del Trattato dell’unione Europea sotto diversi aspetti”. IN CODA nota di Puntoeacapo.

10-09-2010
• Lettera a Franco Abruzzo.
“Caro rimpianto
presidente…”. Quando
Ordine e Sindacato
dimenticano di essere
al servizio dei colleghi.
L’ampia disponibilità
di Adriano Provera.

10-09-2010
• SELEZIONE DI GIORNALISTI.
Incontro Usigrai-Rai
dopo la richiesta della Asr:
le domande dei candidati
varranno esclusivamente
per la regione di residenza.
Possibile una apposita
selezione per il Lazio.
Saranno esaminati in fretta
i nodi costituzionali del bando.

10-09-2010
• FNSI: IL 15 A ROMA
L’INCONTRO CON
EDITORE di EPOLIS.
Nasce un “Osservatorio”
per garantire un futuro ai
131 redattori della testata.

“Gli organismi di categoria sono impegnati ad assicurare la massima solidarietà ai colleghi, anche mettendo in moto tutti gli strumenti di tutela disponibili e gli atti idonei di protezione sociale”.

09-09-2010
• INFORMAZIONE.
SERVENTI LONGHI:_
IN ITALIA E’ A RISCHIO.
TARIFFE POSTALI
ALLE STELLE:
CHIUDERANNO
MIGLIAIA di RIVISTE

09-09-2010
• EPOLIS: AVVIATO
lo SGOMBERO
PER SFRATTO della
SEDE do CAGLIARI.
DEBITI PER 83 MILIONI.

SU VERTENZA SI MOBILITANO ASSOSTAMPA, FNSI,PARTITI,FORZE SOCIALI. I71 dipendenti (131 sono giornalisti) rischiano il posto di lavoro.

09-09-2010
• LUTTO A REPUBBLICA.
Addio a Guido Passalacqua
grande cronista fra Br e Lega.

Il soprannome, piuttosto azzeccato e da lui gradito Decano, glielo aveva trovato Umberto Bossi e, per i colleghi, da quel momento, Guido Passalacqua era stato il Decano e basta.

08-09-2010
• LA RAI SELEZIONA
GIORNALISTI PROFESSIONISTI
PER LE SEDI REGIONALI:
l’Asr contro la discriminazione
dei cronisti, che abitano nel Lazio.
Chiesto intervento dell’Usigrai.
Appello del Codacons a Tremonti.

08-09-2010
• RCS: DEBUTTA ELKANN,
SOCI ATTENTI alla VITA
dell’AZIENDA. Nessuna
NOVITÀ sul PATTO O SU
ROTELLI. Nel PIANO
2011-2013 razionalizzazioni

Possibili eventuali dismissioni di alcune testate periodiche (e non dell'intera Rcs Periodici, come era stato ipotizzato in alcuni scenari nei mesi scorsi).

08-09-2010
• EPOLIS: RICHIESTA
di SGOMBERO della
sede della redazione
di Cagliari. 200 posti.
di lavoro a rischio
(131 sono di giornalisti)
Da tre mesi senza stipendio.

08-09-2010
• IRAQ: UCCISO
A MOSSUL
SECONDO
GIORNALISTA TV
IN 24 ORE

07-09-2010
• Editoria: Lega Nord
ultima possibilità
per il free press Epolis
(che non è in edicola)

07-09-2010
• La stampa libera
non è mai infame.

“Fini ha usato un’iperbole tragicamente infelice che mostra in tutto il suo distacco dalla realtà e lo scarso senso dell’istituzione che rappresenta. Quella parola, "infami", è un sasso che rotea furiosamente in aria in cerca di un bersaglio da far cadere. Lo afferro al volo. Non lo rilancio, lo poso per terra e cerco di spiegare a Fini, ammesso che voglia comprendere, che cosa è la libera stampa in Occidente”.

di Mario Sechi direttore
de “Il Tempo” 7/9/2010

07-09-2010
• IRAQ/AFGHANISTAN:
BAGHDAD COME KABUL,
UCCISO GIORNALISTA.
RSF: IN CONFLITTO
IRACHENO BILANCIO
PIÙ PESANTE DAL 1945

06-09-2010
• AFGHANISTAN: DECAPITATO
VOLTO NOTO DEL
GIORNALISMO TV. ERA CRITICO
CON KARZAI. 500 I SOLDATI
DELLA NATO UCCISI NEL 2010.

06-09-2010
• Rodolfo De Benedetti:
“I giornali hanno
ancora un futuro”

06-09-2010
• La Rcs ha allo studio
la cessione di proprietà
immobiliari e della divisione
periodici per far cassa

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Scuole di Giornalismo e Università

08-09-2010
• Quando la veste privata "nasconde"
una sostanza di profilo pubblicistico.

Sorpresa: i dipendenti amministrativi
della Università Iulm hanno lo stato
giuridico del personale non docente
delle Università statali. E’ scritto nei
dpr 1490/1968 e 770/1985:
“La disciplina dei rapporti con il
personale non docente deve
prevedere uno stato giuridico
ed un trattamento economico
non inferiori rispetto a quelli del
personale non docente delle
Università e degli istituti
superiori statali, che svolga le
stesse mansioni e funzioni”.
(In coda i testi dei dpr 1490/1968 e 770/1985).

22-02-2010
• Lettera di Enzo Iacopino.
SCUOLE E MASTER
DI GIORNALISMO:
UN QUADRO AL SERVIZIO
DELLA VERITA’.
I centri di formazione
erano 21 nel 2006,
oggi sono 17. Gli allievi si
sono ridotti da 654 a 451.

31-12-2009
• LE 21 SCUOLE
RICONOSCIUTE
DALL'ORDINE
NAZIONALE
DEI GIORNALISTI
(dati al 31 dicembre 2007)

08-11-2009
• La prestigiosa scuola non c’è più.
INDAGINE CONOSCITIVA
(aggiornata all'8/11/2009)
SUGLI EX ALLIEVI DELL'IFG
“CARLO DE MARTINO”.
Franco Abruzzo rivolge un appello
affinché chi può e chi sa contribuisca
a dare corpo all’organico dell’Istituto,
che ha cessato di vivere il 31/10/2009
dopo 32 anni di attività.
E’ importante salvarne la memoria
attraverso la carriera dei 683 allievi.
(scrivete a fabruzzo39@yahoo.it).
In allegato il "censimento" provvisorio
forte anche di tutti gli ex-allievi divisi
biennio per biennio dal 1977 al 2009.

L’Ifg De Martino si conferma una “fabbrica di occupati” (nonostante il flop delle assunzioni degli ultimi due bienni 2005/2009).

06-09-2009
• La7. Antonello Piroso:
“Walter Tobagi. Giornalista”

07-07-2009
• Via alla Scuola di Giornalismo
“Walter Tobagi” dell’Università
statale di Milano: le iscrizioni
al master entro il 7 agosto.
Fosco il quadro occupazionale.

13-06-2009
• Mesta cerimonia in via Filzi.
Dopo 32 anni di vita.
“IFG Carlo de Martino”:
e stavolta è proprio finita...

“Quando l'anno prossimo vi diranno che l'Ifg c'è ancora, che è stata spostata, incorporata o chissà cos'altro, non credeteci: l'Istituto per la Formazione al Giornalismo "Carlo De Martino" non è un marchio o una sede con le pareti di un'inquietante colore giallo. L'Ifg sono le persone che potevate trovare da lunedì a venerdì a lavorare in via Filzi. E quelle non sono mai state in vendita”.

15-05-2009
• Scuole di giornalismo
del Nord Italia: gli stage
estivi non decollano.

14-05-2009
• Scuola di giornalismo “Walter
Tobagi” dell’Università
Statale di Milano: bando di
concorso per vice direttore
(collaborazione autonoma
durata biennale, impiego
part-time per 5 mattine
settimanali, retribuzione
lorda annua di 20mila euro)

05-03-2009
• IFG “CARLO DE MARTINO”:
la convenzione tra l’Ordine
lombardo e l’Università statale
è scritta, ma il Consiglio è spaccato
sull’entità del contributo preteso
dall’Ateneo (200mila euro),
mentre la crisi dei mass media
dal 2003 ad oggi ha mandato in
frantumi il “sogno” di tanti giovani
diventati professionisti. Gli assunti
sono pochissimi, mentre i precari
formano un reggimento. Possono
le scuole dell’Ordine sfornare solo
precari? O è meglio ridurle da 18 a
6 (tre a Milano e tre a Roma), negando
il praticantato alle altre 12?
E’ urgente una decisione drastica.

L’Ordine deve rispondere a una domanda che viene dal basso: gli euro versati dagli iscritti, come quota annuale, possono essere spesi per coloro che diventeranno giornalisti o devono essere spesi per coloro che sono già giornalisti e che sono senza lavoro? All’Ordine anche il sindacato chiede di finanziare corsi sofisticati di aggiornamento professionale che possano dare una speranza a chi oggi è disoccupato.

18-02-2009
• ORDINE. IACOPINO:
“Le nostre scuole sono
specializzate e di qualità.

«Alcune scuole come lo Iulm, quella di Perugia e di Salerno - ha detto Iacopino - sono istituti di cui andare orgogliosi. Purtroppo non sono tutte così».

16-02-2009
• UNIVERSITÀ IULM.
Inaugurazione a.a. 08/09:
la relazione del Rettore
Giovanni Pugliesi
mette sotto accusa
baronie, nepotismi e
familismi nelle università.
Fra le richieste,
“l’effettiva parificazione
tra sistema universitario
statale e non statale”
attraverso la valutazione
incentivante, parametro per
la distribuzione delle risorse
basata sui risultati
scientifici degli atenei.

23-11-2008
• Mondo giornalistico in crisi
da Roma a Milano: nel vortice
finiscono non solo Fnsi, Inpgi
e Casagit ma anche l’Ifg
De Martino, Circolo della stampa
di Milano, l’Ordine della
Lombardia, l’Afg W. Tobagi.
In un comunicato e due lettere
il futuro della scuola un tempo
fiore all’occhiello della Giunta
della Regione Lombardia.

Carlo Maria Lomartire al presidente dell’Ordine della Lombardia: “E’ l’Afg ad aver bisogno di indicazioni, informazioni, linee di indirizzo e sostegno concreto e impegno operativo dal suo “azionista di maggioranza”. Il quale, se vuole adeguatamente svolgere questo ruolo, è in grado di avere tutte le informazioni realmente disponibili, non fantasie e ipotesi, attraverso il Consiglio di presidenza. Sulla base di queste informazioni è ovviamente l’Ordine quale “azionista di maggioranza” che deve decidere, in definitiva, se è interessato e se crede ancora alla sopravvivenza della Scuola, adottando di conseguenza i provvedimenti necessari”.

05-11-2008
• Tutti i numeri dell’IFG
“Carlo De Martino”
dal 1977 ad oggi.

28-09-2008
• La scuola di giornalismo
di Milano verso l’epilogo
°°°°°°
La Regione Lombardia
ha venduto la sede dell’Ifg
“Carlo De Martino”.
Un brutto colpo: può
determinare la fine di una
storia durata 31 anni,
molto prestigiosa, resa
forte dalla formazione
di ben 650 professionisti
(tra i quali 50 direttori).

Dichiarazione di
Carlo Maria Lomartire

Nota di Franco Abruzzo

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Recensioni

23-02-2010
• Salvo Palazzolo
“I pezzi mancanti,
viaggio nei misteri
della mafia”.
(Editori Laterza
pp. 304, 16 euro).
Le domande senza risposta dei cronisti uccisi da Cosa nostra. La storia di 24 prove trafugate e di 25 talpe istituzionali ancora senza nome. L’inchiesta sulle domande senza risposta e i pezzi mancanti prosegue su Internet, sul blog www.ipezzimancanti.it

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