Regolamento delle funzioni disciplinari dell’Ordine dei giornalisti

IL CONSIGLIO NAZIONALE DELL'ORDINE DEI GIORNALISTI
 
Vista la L. n. 69/1963;
Visto la L. 400/1988;
Visto il D.L. 138/2011, convertito in L. 148/2011;
Vista la L. n. 201/2011;
Visto il D.P.R. 115/1965;
Visto il D.P.R. 137/2012 in base al quale l’osservanza dei principi deontologici, fissati dal Consiglio nazionale dell’Ordine dei giornalisti, è affidata al Collegio territoriale di disciplina e al Collegio nazionale di disciplina quale organo di seconda istanza;
Viste le competenze che la legge assegna ai Consigli regionali dell’Ordine per la vigilanza sulle norme deontologiche;
Visto il D.D. 18 luglio 2003 del Ministero della Giustizia;
 
DELIBERA
 
il seguente regolamento: 

Titolo I
Della disciplina dell’Ordine dei giornalisti

Capo I
Dell'azione disciplinare

1. Procedimento disciplinare.
Gli iscritti all'Albo, negli Elenchi o nei Registri, che si rendano colpevoli di fatti non conformi al decoro e alla dignità professionale, o di fatti che compromettano la propria reputazione o la dignità dell'Ordine, sono sottoposti a procedimento disciplinare.
Il procedimento disciplinare è iniziato dal Consiglio territoriale di disciplina a seguito di segnalazioni o esposti di terzi o del Consiglio dell’Ordine, nonché su richiesta del  Procuratore generale della Repubblica o del procuratore della Repubblica competenti.

2. Diritti e doveri
È diritto insopprimibile dei giornalisti la libertà di informazione e di critica, limitata dall'osservanza delle norme di legge dettate a tutela della personalità altrui ed è loro obbligo inderogabile il rispetto della verità sostanziale dei fatti, osservati sempre i doveri imposti dalla lealtà e dalla buona fede.
Devono essere rettificate le notizie che risultino inesatte, e riparati gli eventuali errori.
Gli iscritti all’Albo, negli Elenchi o nei Registri sono tenuti a rispettare il segreto professionale sulla fonte delle notizie, quando ciò sia richiesto dal carattere fiduciario di esse, e a promuovere lo spirito di collaborazione tra colleghi e la fiducia tra la stampa e i lettori.

3. Sanzioni disciplinari.
Le sanzioni disciplinari sono pronunciate con decisione motivata dal Consiglio di disciplina territoriale. Esse sono:
a)	l'avvertimento;
b)	la censura;
c)	la sospensione dall'esercizio della professione per un periodo non inferiore a due mesi e non superiore ad un anno;
d)	la radiazione dall'albo.

4. Avvertimento.
L'avvertimento, da infliggere nei casi di abusi o mancanze di lieve entità, consiste nel rilievo della mancanza commessa e nel richiamo del giornalista all'osservanza dei suoi doveri. 

5. Censura.
La censura, da infliggersi nei casi di abusi o mancanze di grave entità, consiste nel biasimo formale per la trasgressione accertata.

6. Sospensione.
La sospensione dall'esercizio professionale può essere inflitta nei casi in cui l'iscritto con la sua condotta abbia compromesso la dignità professionale.

7. Radiazione.
La radiazione può essere disposta nel caso in cui l'iscritto con la sua condotta abbia gravemente compromesso la dignità professionale fino a rendere incompatibile con la dignità stessa la sua permanenza nell'albo, negli Elenchi o nel Registro.
Il giornalista radiato dall’Albo, dagli Elenchi o dal Registro a seguito di provvedimento disciplinare, può chiedere di essere riammesso, trascorsi cinque anni dal giorno della radiazione.
In caso di radiazione per morosità, il giornalista - su sua richiesta – è immediatamente reiscritto, mantenendo l’anzianità pregressa, dopo aver regolarizzato la propria posizione.

8. Procedimento.
Nessuna sanzione può essere inflitta senza che l'incolpato sia stato invitato a comparire davanti al Consiglio di disciplina.
Il Collegio designato dal presidente del Consiglio territoriale di disciplina contesta all'incolpato a mezzo di lettera raccomandata con ricevuta di ritorno o con posta elettronica certificata, i fatti che gli vengono addebitati e le eventuali prove raccolte e gli assegna un termine non minore di trenta giorni per essere sentito nelle sue discolpe. L'incolpato, entro i termini indicati dal Collegio, ha facoltà di presentare documenti e memorie difensive.

9. Provvedimenti disciplinari: notificazione.
I provvedimenti disciplinari sono adottati a maggioranza, con votazione segreta. Essi devono essere motivati e sottoscritti dal presidente e dal segretario del Consiglio di disciplina territoriale; sono notificati a mezzo di ufficiale giudiziario, entro trenta giorni dalla deliberazione, all'interessato e al pubblico ministero e sono comunicati al Consiglio regionale dell'Ordine. Sono altresì trasmessi a mezzo posta elettronica certificata al Consigli nazionale di disciplina.
Il Consiglio regionale dell’Ordine provvede ad annotare nell’Albo il provvedimento.

10. Prescrizione.
L'azione disciplinare si prescrive entro cinque anni dal fatto. Nel caso che per il fatto sia stato promosso procedimento penale, il termine suddetto decorre dal giorno in cui è divenuta irrevocabile sentenza di condanna o di proscioglimento.
La prescrizione è interrotta dalla notificazione degli addebiti all'interessato, da eseguirsi nei modi di cui all'articolo 8, nonché dalle discolpe presentate per iscritto dall'incolpato.
La prescrizione interrotta ricomincia a decorrere dal giorno dell'interruzione; se più sono gli atti interruttivi la prescrizione decorre dall'ultimo di essi, ma in nessun caso il termine stabilito nel primo comma può essere prolungato oltre la metà.
L'interruzione della prescrizione ha effetto nei confronti di tutti coloro che abbiano concorso nel fatto che ha dato luogo al procedimento disciplinare.

11. Competenza.
La competenza per il giudizio disciplinare appartiene al Consiglio territoriale di disciplina dell'Ordine presso il quale è iscritto l'incolpato. 
Se l'incolpato è membro del Consiglio dell’Ordine o del Consiglio di disciplina il procedimento disciplinare è rimesso al Consiglio territoriale di disciplina designato dal Consiglio nazionale di disciplina.

12. Vigilanza sui Consigli territoriali di disciplina  
Il Consiglio regionale trasmette tempestivamente e comunque entro sessanta giorni dalla presentazione l’esposto o la segnalazione del procuratore generale al Consiglio territoriale di disciplina chiedendo che venga avviata l’azione disciplinare. 
Il Consiglio territoriale di disciplina, entro i successivi sessanta giorni, avvia gli atti preliminari al procedimento. 
Il ministro vigilante può procedere al commissariamento dei Consigli territoriali e nazionale di disciplina per gravi e ripetuti atti di violazione di legge, ovvero in ogni caso in cui non sono in grado di funzionare regolarmente. Il commissario nominato provvede, su disposizioni del ministro vigilante, a quanto necessario ad assicurare lo svolgimento delle funzioni dell'organo fino al successivo mandato, con facoltà di nomina di componenti che lo coadiuvano nell'esercizio delle funzioni predette. 

Capo II
Dei Consigli territoriali di disciplina 

13. Collegio di disciplina territoriale.
Presso ogni Ordine regionale è istituito il Consiglio territoriale di disciplina. Esso è formato da nove consiglieri che si alternano nella composizione di uno o più Collegi territoriali di disciplina, fino a un massimo di tre. A ogni rinnovo, il Consiglio regionale dell'Ordine, entro trenta giorni dall'insediamento, segnala al Presidente del Tribunale del capoluogo dove ha sede il Consiglio regionale dell'Ordine, una lista di nomi pari al doppio dei componenti da nominare.
Le funzioni di presidente del Consiglio territoriale di disciplina sono svolte dal componente con maggiore anzianità di iscrizione all’Albo. Le funzioni di segretario sono svolte dal componente con minore anzianità di iscrizione all’Albo.
Per ogni procedimento, il presidente del Consiglio territoriale di disciplina forma un Collegio di tre componenti, di cui almeno un professionista e un pubblicista. Il consigliere con maggiore anzianità professionale svolge le funzioni di presidente, il consigliere con minore anzianità professionale svolge quelle di segretario.
Entrambi non devono essere iscritti ad altri Ordini professionali.
Le riunioni  del Consiglio territoriale di disciplina o dei Collegi territoriali di disciplina si svolgono a porte chiuse e sono valide solo con la presenza di tutti i componenti. Può prendervi parte il personale dell'Ordine incaricato alle funzioni di assistenza tecnica.
In caso di due riunioni consecutive del Collegio invalidate per assenza di uno o più consiglieri, il presidente del Consiglio territoriale di disciplina forma un nuovo Collegio.
È istituito presso ciascun Ordine regionale un protocollo unico relativo alle questione disciplinari. 
Le spese sono a carico dei Consigli regionali.
Ogni anno, in occasione dell'Assemblea per l'approvazione del bilancio, il presidente del Consiglio territoriale di disciplina relaziona al Consiglio dell’Ordine sull'attività svolta.

14. Incompatibilità.
La carica di componente del Consiglio territoriale di disciplina è incompatibile con qualsiasi incarico all'interno dell'Ordine dei Giornalisti, di tutti gli organismi di categoria e di altri Ordini professionali, nonché con l'esercizio di cariche pubbliche elettive. 
Non è possibile rivestire la carica di componente del Consiglio territoriale ovvero nazionale di disciplina per più di tre mandati consecutivi. 

15. Sostituzione del consigliere territoriale.
Se per qualsiasi ragione sia necessario sostituire un consigliere di disciplina, il Consiglio regionale dell'Ordine segnalerà al Presidente del Tribunale una rosa di nomi in numero doppio.

16. Requisiti dei candidati alla carica di Consigliere  di disciplina territoriale.
I giornalisti segnalati al presidente del Tribunale devono possedere i seguenti requisiti:
a)	anzianità di iscrizione all’Albo non inferiore a 10 anni;
b)	assenza di condanne penali per reati non colposi;
c)	assenza di sanzioni disciplinari, anche non definitive, ex artt. 4, 5, 6 e 7 (escluso l’ultimo comma) del presente Regolamento; non si terrà conto delle sanzioni ex art. 4 inflitte nei dieci anni precedenti la segnalazione;
d)	essere in regola con gli obblighi della formazione permanente e con il pagamento delle quote;
e)	essere iscritto all'Albo nella Regione in cui ha sede il Consiglio territoriale di disciplina;
f)	            avere una posizione assicurativa in atto presso gli istituti previdenziali dei giornalisti. 

17. Svolgimento del procedimento.
Il presidente del Consiglio territoriale di disciplina nomina il relatore dell'esposto che da quel momento è responsabile del procedimento. 
Il relatore può far presente un impedimento, giustificandone i motivi, nei 5 giorni successivi alla nomina. Il presidente del Collegio, ove ritenga fondati i motivi dell'impedimento, provvede alla nomina di un nuovo relatore oppure rimette gli atti al Presidente del Consiglio territoriale di disciplina affinché formi senza indugio un nuovo Collegio.
Il relatore assume tutti gli elementi necessari a chiarire le vicende al centro dell'esposto. Fatta una sommaria relazione al Collegio, può chiedere al presidente che siano ascoltati testimoni o che sia acquisita ulteriore documentazione. Conclusa l'istruttoria, e fuori dai casi di esposti manifestamente infondati, il relatore predispone il capo d'incolpazione e chiede che venga messa all'ordine del giorno l'audizione dell'incolpato. 
Il relatore interroga l'incolpato durante l'audizione e formula la proposta di sanzione o di proscioglimento. 
L'audizione è registrata e la relativa trascrizione è allegata agli atti.  È escluso l'accesso a terzi.

18. Astensione o ricusazione dei membri del Consiglio territoriale di disciplina.
I consiglieri territoriali di disciplina hanno l’obbligo di astenersi nei casi indicati dall’art. 51 c.p.c. e possono essere ricusati nei casi indicati dall’art. 52 c.p.c. in quanto applicabili. 

19. Verbale delle sedute
Il segretario del Consiglio di disciplina redige verbale delle sedute e dell'audizione disciplinare. Esso deve contenere: 
a) il numero del verbale, il giorno, il mese e l'anno in cui ha luogo la seduta;
b) il nome e la funzione dei componenti il Collegio e degli altri intervenuti;
c) l'ordine del giorno della seduta, l'indicazione delle materie esaminate e dei provvedimenti adottati;
d) le firme del presidente e del segretario.

20.  Esecutività delle delibere del Consiglio territoriale di disciplina.
Le delibere del Consiglio territoriale di disciplina sono pubbliche e immediatamente esecutive, salvo quanto diversamente stabilito dalla stessa delibera. 

21.  Obblighi dei consiglieri territoriali e nazionali di disciplina.
I consiglieri territoriali e nazionali di disciplina sono tenuti al segreto d'ufficio e si astengono da dichiarazioni e commenti sulle decisioni adottate e sulle istruttorie in corso. 
L'eventuale violazione ha rilievo disciplinare.

Capo III 
Del Consiglio nazionale di disciplina.

22. Consiglio nazionale di disciplina.
Presso il Consiglio nazionale dell’Ordine è istituito il Consiglio nazionale di disciplina cui sono affidati i compiti di istruzione e decisione dei ricorsi in materia disciplinare. Ne fanno parte 12 consiglieri nazionali che abbiano i requisiti previsti dalle lettere a), b), c), d), f) dell'art. 16 del presente Regolamento ed eletti a maggioranza semplice all'interno del Consiglio nazionale. Dal momento dell'elezione possono svolgere unicamente le funzioni disciplinari e non possono intervenire alle riunioni del Consiglio nazionale dell’Ordine. 
Le funzioni di presidente sono svolte dal componente con maggiore anzianità di iscrizione all’Albo. Le funzioni di segretario sono svolte dal componente con minore anzianità di iscrizione all’Albo.
 Entrambi non devono essere iscritti in altri Ordini professionali.
Le riunioni del Consiglio nazionale di disciplina si svolgono, a porte chiuse, presso la sede indicata dal Consiglio nazionale dell'Ordine e sono valide purché sia presente la metà più uno dei componenti.
Le spese sono a carico del Consiglio nazionale che pone a disposizione il personale necessario per lo svolgimento delle funzioni del Consiglio nazionale di disciplina.

23. Funzioni del presidente.
Il presidente è responsabile del buon funzionamento del Consiglio nazionale di disciplina e cura l'organizzazione dei lavori. In particolare convoca e presiede le riunioni del Consiglio, assegna le pratiche a ciascun relatore che da quel momento è responsabile del procedimento, verifica il rispetto delle procedure; dispone, su richiesta del relatore o di un terzo dei consiglieri, l'audizione di incolpati e testimoni; sottoscrive il provvedimento finale insieme con il segretario e il relatore; organizza il lavoro del personale di segreteria messo a disposizione dal Consiglio nazionale dell’Ordine. In caso di ingiustificato ritardo, il presidente può revocare il relatore e assegnare il ricorso a un altro consigliere.
Alla prima riunione il Consiglio elegge un vicepresidente che svolge le funzioni del presidente in caso di sua assenza o impedimento.

24. Funzioni del segretario.
Il segretario del Consiglio nazionale di disciplina redige il verbale delle riunioni; provvede alla classificazione  dei ricorsi secondo l'ordine di presentazione; verifica la regolarità formale della documentazione prima che la pratica sia trasmessa al presidente per l'assegnazione.

Capo IV
Dei ricorsi al Consiglio nazionale di disciplina 

25. Ricorso al Consiglio nazionale di disciplina.
Le deliberazioni pronunciate in materia disciplinare possono essere impugnate dall'interessato e dal pubblico ministero competente con ricorso al Consiglio nazionale di disciplina nel termine di trenta giorni. I termini per la presentazione del ricorso sono perentori e decorrono dal giorno in cui è notificato il provvedimento. Separatamente o nello stesso ricorso può essere presentata richiesta motivata di sospensiva della sanzione. 
Le impugnazioni, escluse quelle proposte dal pubblico ministero, si propongono con ricorso redatto su carta da bollo.

26. Contenuto del ricorso 
Il ricorso di cui all'articolo precedente deve contenere i motivi su cui si fonda ed essere corredato:
a)	dall'indicazione degli estremi del provvedimento impugnato;
b)	luogo, data, firma e copia di documento d’identità;
c)	dai documenti eventualmente occorrenti a comprovarne fondamento;
d)	dall'attestazione del versamento dei tributi erariali e del contributo istruttorio a titolo di diritti di segreteria secondo l'importo fissato con delibera dal Consiglio nazionale, da versare tramite bonifico bancario al Consiglio nazionale; tale versamento non è richiesto per i ricorsi proposti dal pubblico ministero. In caso di mancato deposito della ricevuta, viene assegnato al ricorrente un termine per presentarla;
e)	dall'indicazione dell’indirizzo di posta elettronica certificata ed eventualmente del recapito al quale l'interessato intende siano fatte le eventuali comunicazioni da parte del Consiglio nazionale di disciplina. In mancanza di tali indicazioni le comunicazioni vengono depositate a ogni effetto presso la segreteria del Consiglio nazionale di disciplina. 

27. Presentazione del ricorso.
Il ricorso è presentato direttamente al Consiglio nazionale di disciplina con deposito a mano o con plico raccomandato a/r. All'originale vanno allegate tre copie in carta libera ed una copia in formato elettronico.
La data di presentazione è annotata a margine al ricorso a cura della segreteria del Consiglio nazionale di disciplina, che ne rilascia ricevuta e provvede, senza indugio, con lettera raccomandata o con posta elettronica certificata, a inviare copia del ricorso al giornalista, se ricorrente è il Procuratore, ovvero a trasmettere copia del ricorso e della delibera di prima istanza al Procuratore competente, se ricorrente è il giornalista, chiedendo in tal caso anche il prescritto parere ai sensi dell'art. 22. 
La segreteria del Consiglio nazionale di disciplina richiede copia di tutti gli atti relativi al procedimento impugnato al Consiglio territoriale di disciplina competente. Quest’ultimo deve provvedere alla trasmissione di quanto domandato, a mezzo di posta elettronica certificata, entro e non oltre 5 giorni dalla richiesta.
Il ricorso e gli atti del procedimento rimangono depositati presso il Consiglio nazionale di disciplina per trenta giorni. Durante detto periodo il pubblico ministero e l'interessato possono prendere visione degli atti, proporre deduzioni ed esibire documenti; nei dieci giorni successivi è inoltre consentita la proposizione di motivi aggiuntivi.

28. Funzioni del relatore.
Il consigliere incaricato dal presidente di istruire una pratica assume tutti gli elementi necessari a chiarire le vicende al centro del ricorso. Fatta una sommaria relazione al Consiglio, può chiedere al presidente che siano ascoltati testimoni o che sia acquisita ulteriore documentazione. Conclusa l'istruttoria, il relatore chiede che venga messa all'ordine del giorno la discussione del ricorso e deposita la sua relazione. 
Il relatore interroga l'incolpato durante l'audizione e formula proposta di sanzione o di proscioglimento, tenendo conto del richiesto parere del Procuratore generale competente. Al termine del giudizio stende e sottoscrive il provvedimento finale. Il relatore non vota sui procedimenti di cui è responsabile.
Il relatore può far presente un impedimento, giustificandone i motivi, nei 5 giorni successivi alla nomina. Il presidente del Consiglio nazionale di disciplina, ove ritenga fondati i motivi dell'impedimento, provvede alla nomina di un nuovo relatore.

29. Il parere del Procuratore generale.
Prima della deliberazione, il Consiglio deve in ogni caso sentire il pubblico ministero. Questi presenta per iscritto le sue conclusioni, che vengono comunicate all'incolpato tramite raccomandata a/r ovvero via pec nel termine di cui all'articolo 61 della legge n. 69 del 3 febbraio 1963.

30. Astensione o ricusazione dei membri del Consiglio nazionale di disciplina.
I consiglieri nazionali di disciplina hanno l’obbligo di astenersi nei casi indicati dall’art. 51 c.p.c. e possono essere ricusati nei casi indicati dall’art. 52 c.p.c. in quanto applicabili. 

31. Esame del ricorso.
Le sedute del Consiglio nazionale di disciplina non sono pubbliche.
Qualora il Consiglio ritenga necessario che l'interessato dia chiarimenti ovvero produca atti o documenti, il presidente comunica i provvedimenti adottati all'interessato stesso a mezzo di lettera raccomandata o con posta elettronica certificata, fissando un termine per la risposta non inferiore a 15 giorni. Se questa non giunge entro il termine stabilito la decisione è presa in base agli atti che già sono in possesso del Consiglio.
Chiusa la discussione sulla proposta del relatore, il presidente raccoglie i voti dei consiglieri e vota per ultimo. In caso di parità di voti prevale l'opinione più favorevole all'incolpato.
Il segretario del Consiglio nazionale di disciplina redige verbale delle sedute. Esso deve contenere: 
a) il numero del verbale, il giorno, il mese e l'anno in cui ha luogo la seduta;
b) il nome del presidente, dei membri e del segretario intervenuti;
c) l'ordine del giorno della seduta, l'indicazione delle materie esaminate e dei provvedimenti adottati;
d) le firme del presidente e del segretario. 

32. Decisione del ricorso. 
La decisione deve contenere il nome del ricorrente, l'oggetto dell'impugnazione, la motivazione, il dispositivo, l'indicazione del giorno, mese ed anno in cui è pronunciata la sottoscrizione del presidente,  del segretario e del relatore.
La decisione è depositata in originale nella segreteria del Consiglio nazionale di disciplina ed è notificata al ricorrente, a norma dell'art. 62 della legge n. 69/1963, nel recapito dichiarato; ove sia stata omessa tale dichiarazione la notifica si esegue presso il domicilio risultante dall'Albo, dal Registro o dagli Elenchi.
Le decisioni del Consiglio nazionale di disciplina sono immediatamente esecutive anche se impugnate davanti all'Autorità Giudiziaria.

33.Vizi procedurali.
In caso di vizi procedurali dedotti o rilevati d'ufficio e ritenuti insanabili, il relatore, senza entrare nel merito, redige sul punto una relazione che trasmette al presidente del Consiglio nazionale di disciplina affinché la ponga all'ordine del giorno della prima riunione utile. Il Consiglio decide:
a) se annullare la delibera;
b) se annullare la delibera e rinviare gli atti al Consiglio territoriale di disciplina;
c) se annullare la delibera e inviare gli atti ad altro Consiglio territoriale di disciplina perché avvii un nuovo procedimento;
d) se rinviare gli atti al relatore perché si pronunci sul merito.
Nell'assenza non motivata e comunque quando il ricorrente che ha chiesto di essere ascoltato o gli eventuali testi da lui indicati non si presentino per due volte all'audizione, il Consiglio può procedere sulla base degli atti in suo possesso. La mancata presentazione dei testi iscritti all'Albo ha rilievo disciplinare e deve essere tempestivamente segnalata al Consiglio di disciplina competente.

34. Ordine di trattazione dei ricorsi.
I ricorsi sono assegnati al relatore e posti all'ordine del giorno secondo le seguenti priorità: 
	a) data di presentazione e rischio di prescrizione; 
	b) rilevanza sociale del fatto contestato; 
	c) pregiudizio per l'Ordine;
	d) coinvolgimento di componenti di organismi dell'Ordine o di altri enti di categoria.

35. Convocazioni.
La segreteria del Consiglio nazionale, mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento o con posta elettronica certificata spedite almeno dieci giorni prima, invita le parti da ascoltare a presentarsi alla seduta.
Il ricorrente, in caso di assenza o di impedimento o comunque qualora lo ritenga opportuno, può essere rappresentato da un avvocato iscritto nell'Albo speciale dei patrocinanti dinnanzi alle giurisdizioni superiori.
Nell'assenza non motivata oppure e comunque dopo due assenze consecutive del ricorrente o del suo legale rappresentante, il Consiglio nazionale di disciplina decide il ricorso sulla base degli atti in suo possesso. Sia nel caso del primo che del secondo rinvio, il ricorso deve essere posto all'ordine del giorno della prima seduta utile.
Il relatore pone le domande al ricorrente o, in sua assenza, al legale eventualmente designato. Successivamente, con l'autorizzazione del presidente, possono porre domande gli altri consiglieri. L'intera fase dell'audizione è registrata con apposita apparecchiatura: i supporti magnetici e le relative trascrizioni sono custoditi presso gli uffici del Consiglio e sono sottratti all'accesso di terzi.
Analoga procedura è seguita per l'audizione di testi.

36. L'elenco dei ricorsi.
La segreteria trasmette tramite pec a tutti i componenti del Consiglio nazionale di disciplina, almeno cinque giorni prima del giorno fissato per la trattazione, l'elenco dei ricorsi, copie degli stessi e delle deliberazioni impugnate, nonché la proposta del relatore.
I consiglieri hanno facoltà di trarre copia degli atti inseriti nei fascicoli e relativi ai ricorsi posti all'ordine del giorno. 
Entro trenta giorni dall'insediamento del Consiglio nazionale di disciplina verrà trasmesso a tutti i consiglieri l'elenco dei procedimenti pendenti davanti al Consiglio stesso.
L'elenco dovrà comprendere: nome del ricorrente, data e numero di protocollo del ricorso, materia a cui si riferisce, data di prescrizione, nome del relatore, se già nominato.
I consiglieri sono tenuti al segreto d'ufficio e si astengono da dichiarazioni e commenti sulle decisioni adottate e sulle istruttorie in corso. 
L'eventuale violazione ha rilievo disciplinare.
Ogni anno, in occasione dell'approvazione del bilancio, il presidente del Consiglio nazionale di disciplina relaziona sull'attività svolta al Consiglio nazionale dell'Ordine.

37. Funzionamento del Consiglio nazionale di disciplina.
Qualora un componente del Consiglio di disciplina sia assente senza giustificato motivo per tre sedute consecutive viene dichiarato decaduto e sostituito con un altro componente eletto con una nuova votazione da parte del Consiglio nazionale dell'Ordine.
Con le stesse modalità si procede alla sostituzione di un componente dimissionario o che venga a mancare per qualsiasi altra causa. 
Il componente del Consiglio di disciplina che per qualsiasi ragione cessi dalle funzioni disciplinari riassume quelle amministrative di consigliere nazionale dell'Ordine, ove ne sussistano i requisiti.

38. Divieto di reformatio in peius. 
Proposta A:
Nelle decisioni dei ricorsi, il Consiglio nazionale di disciplina, su ricorso del pubblico ministero, può riformare il provvedimento del Consiglio territoriale - procedendo, se necessario, a tutti gli adempimenti formali ed istruttori - ed erogare una delle sanzioni di cui all'art. 51 della legge 3 febbraio 1963, n. 69. 
Nei casi in cui il Consiglio territoriale di disciplina abbia sanzionato il comportamento del giornalista, il Consiglio nazionale può erogare una sanzione più grave rispetto alla sanzione di primo grado solo nel caso in cui il ricorso sia proposto dal pubblico ministero competente; se il ricorso è proposto solo dall'interessato vale il divieto della reformatio in peius.
Proposta B:
Nelle decisioni dei ricorsi, per i reclami avverso le deliberazioni di archiviazione o di proscioglimento, il Consiglio nazionale di disciplina, su ricorso del pubblico ministero o dell'esponente, può riformare il provvedimento del Consiglio territoriale - procedendo, se necessario, a tutti gli adempimenti formali ed istruttori - ed erogare una delle sanzioni di cui all'art. 51 della legge 3 febbraio 1963, n. 69. 
Nei casi in cui il Consiglio territoriale di disciplina abbia sanzionato il comportamento del giornalista, il Consiglio nazionale può erogare una sanzione più grave rispetto alla sanzione di primo grado solo nel caso in cui il ricorso sia proposto dal pubblico ministero competente; se il ricorso è proposto solo dall'interessato vale il divieto della reformatio in peius.

39. La decisione.
La decisione del Consiglio nazionale sul ricorso può annullare, revocare o modificare la delibera impugnata nei limiti dei motivi addotti nel procedimento.

40. Deliberazioni del Consiglio nazionale di disciplina.
Proposta A:
Le deliberazioni del Consiglio nazionale di disciplina devono essere motivate e sono notificate, a mezzo di ufficiale giudiziario, entro trenta giorni, all’interessato, al Consiglio dell'Ordine cui appartiene l'incolpato e al procuratore generale competente nonché comunicate via pec al Consiglio di disciplina che ha emesso la deliberazione.
Proposta B:
Le deliberazioni del Consiglio nazionale di disciplina devono essere motivate e sono notificate, a mezzo di ufficiale giudiziario, entro trenta giorni, agli interessati, al Consiglio di disciplina che ha emesso la deliberazione, nonché al Consiglio dell'Ordine cui appartiene l'incolpato e al procuratore generale competente.

41. Azione giudiziaria
Le deliberazioni indicate nell'articolo precedente possono essere impugnate dinanzi all'autorità giudiziaria ordinaria. Le controversie previste dal presente articolo sono disciplinate dall'art. 27 del Decreto Legislativo 1° settembre 2011, n. 150. 
Possono proporre il reclamo all'autorità giudiziaria sia l'interessato sia il procuratore della Repubblica e il procuratore generale competenti per territorio. Il ricorso è proposto, a pena di inammissibilità, entro trenta giorni dalla notifica del provvedimento impugnato, ovvero entro sessanta giorni se il ricorrente risiede all'estero.