Inpgi - Prepensionamenti
              ……….
Come le leggi 2/2009 e 
14/2009 “milleproroghe”
hanno modificato la 
normativa sull’editoria
mettendo sullo stesso piano
i redattori professionisti
dei  quotidiani e dei periodici.
La ricostruzione dei due
tempi dell’operazione.

Sono soltanto  515 i giornalisti che nel 2009 hanno i requisiti per essere prepensionati (378 lavorano nei quotidiani e 137 nei periodici.

(In coda il  nuovo testo degli articoli 37 e 38 della legge 416/81)

NOTA DI FRANCO ABRUZZO
Milano,  27 febbraio 2009. La vicenda dei prepensionamenti dei redattori dei giornali e  dei periodici ha vissuto due momenti o due tempi: 
a) nel primo tempo gli editori  sono apparsi beffati dal Governo guidato da un editore. C’era un patto tra Fnsi, Fieg, Inpgi e Governo che grosso modo prevedeva l’estensione dell’istituto dei prepensionamenti (“pensione di vecchiaia anticipata”) dai giornalisti professionisti dei quotidiani e delle agenzie di stampa ai giornalisti professionisti dei periodici. Quel patto sembrava violato. Restavano, comunque, i prepensionamenti a favore di una parte dei giornalisti,  quelli dei quotidiani e delle agenzie di stampa, ma erano posti – ed  era una svolta storica – a carico dello Stato. Il dl 185/2008, che accolla sul bilancio dello Stato i prepensionamenti dei giornalisti per una somma annua di 10 milioni di euro, è stato convertito con la legge 28 gennaio 2009 n. 2. 
b) il 10 febbraio  - ed è il secondo tempo dell’operazione - dopo un vertice Gasparri-Bonaiuti-Masi, nel “ddl milleproroghe” (dl 207/2008) è stato inserito un emendamento  che risolveva da una parte i problemi economici  dei giornali di partito e dall’altro quello dei redattori dei periodici che, alla pari dei colleghi dei quotidiani, potevano accedere al beneficio dei prepensionamenti.
Non è finita. L’editore, che è anche presidente del Consiglio dei ministri, ha fatto inserire nel testo una clausola pesantissima che potrebbe comportare dei costi per le sue società e anche per le altre società editoriali: “Qualora i datori di lavoro interessati dai processi di ristrutturazione o riorganizzazione in presenza di crisi aziendali presentino piani comportanti complessivamente un numero di unità da ammettere al beneficio con effetti finanziari complessivamente superiori all’importo massimo di 20 milioni di euro annui, con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, è introdotto, su proposta delle organizzazioni sindacali datoriali, a carico dei datori di lavoro del settore uno specifico contributo aggiuntivo da versare all’Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani (INPGI) per il finanziamento dell’onere eccedentario”. Il Governo in sostanza ha detto: “Io annualmente metto a  disposizione 20 milioni di euro e non un euro in più. Se c’è bisogno di altri euro, questi devono essere scuciti dagli editori”.
Torniamo al primo tempo dell’operazione. Che era successo in sede di Commissione Bilancio e Finanza della Camera nel dibattito relativo alla conversione del dl 185/2008? In questa sede è stata consumata, su iniziativa del Governo, un’operazione ignota a tanti con l’abolizione  della lettera b) del comma 2 dell’articolo 38 della legge 416/1981 (sull’editoria).  Il comma 2 originario affermava che “L'INPGI provvede a corrispondere ai propri iscritti: a) il trattamento straordinario di integrazione salariale previsto dall'articolo 35; b) la pensione anticipata di vecchiaia prevista dall'articolo 37)”. Con l’abrogazione della lettera b),  sulle spalle dell’Inpgi rimane soltanto il pagamento del trattamento straordinario di integrazione salariale (o altrimenti detto “CIGS-Cassa integrazione straordinaria”), che spetta non solo ai professionisti ma anche ai pubblicisti e ai praticanti dipendenti di quotidiani, agenzie di stampa (a diffusione nazionale)  e periodici. Il fatto rilevante è uno solo:  scompare l’istituto della pensione anticipata di vecchiaia (o  prepensionamento) come obbligo generale dell’Inpgi nei  “soli casi di ristrutturazione o riorganizzazione in presenza di crisi aziendale”.
Contemporaneamente sono state delineate due modifiche di qualità all’articolo 37 della legge 416/1987:
1) al comma 1, lettera b), le parole «Ministero del lavoro e della previdenza sociale» sono sostituite dalle seguenti: «Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, sulla base delle risorse finanziarie disponibili». Nella stesura originaria il testo non contemplava: 
a) il concerto del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali con il Ministero dell' Economia e delle Finanze. Tremonti cioè marcherà  Sacconi in maniera stretta e asfissiante; 
b) limiti  all’azione dei Ministeri, mentre il numero dei prepensionamenti ora deve fare i conti con  l’espressione “sulla base delle risorse finanziarie disponibili”.   Le  “risorse finanziarie disponibili” ammontano a 10 milioni di euro all’anno e pertanto i due Ministeri potranno riconoscere tanti prepensionamenti (160 secondo i primi calcoli dell’Inpgi)  quanti ne consente la somma dei 10 milioni di euro all’anno.
2) dopo il comma 1 è inserito il comma «1-bis. L'onere annuale sostenuto dall'INPGI per i trattamenti di pensione anticipata, pari a 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009, di cui al comma 1, lettera b), è posto a carico del bilancio dello Stato. L'INPGI presenta annualmente al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali la documentazione necessaria al fine di ottenere il rimborso degli oneri fiscalizzati. Al compimento dell'età prevista per l'accesso al trattamento di pensione di vecchiaia ordinaria da parte dei beneficiari dei trattamenti di cui al primo periodo, l'onere conseguente è posto a carico del bilancio dell'INPGI, fatta eccezione per la quota di pensione connessa agli scivoli contributivi, riconosciuti fino ad un massimo di cinque annualità, che rimane a carico del bilancio dello Stato».  Questo comma è chiaro: l'onere annuale sostenuto dall'INPGI per i trattamenti di pensione anticipata, pari a 10 milioni di euro annui, decorre da quest’anno ed è posto a carico del bilancio dello Stato.
Ed ora parliamo del secondo tempo dell’operazione, quello maturata attorno al 10 febbraio con le modifiche apportate al dl 207/2008 (“dl milleproroghe”) poi convertito dalla legge 14/2009. Il primo passo fondamentale riguarda  l’eliminazione della clausola che escludeva i giornalisti dipendenti delle imprese editrici di giornali periodici dai benefici dell’articolo 37 (prepensionamento) della legge 416/1981. Poi i giornali periodici sono stati inseriti nel testo normativo a fianco dei quotidiani e e delle agenzie di stampa. Segue lo stanziamento di altri 10 milioni di euro, che portano a 20 milioni di euro l’impegno dello Stato. Infine la mannaia sulla testa degli editori: se  chiedono all’Inpgi prepensionamenti comportanti una spesa annua superiore a 20 milioni di euro, l’onere “eccedentario” graverà sui loro conti e dovranno firnire i fondi occorrenti all’Inpgi.
L’Inpgi - si legge in una recente relazione  della Corte dei Conti - ha pagato 337 prepensionamenti nel 2005, che sono diventati 353 nel 2006 e 354 nel 2007. E’ evidente  che questi sono i prepensionamenti maturati negli anni precedenti il 2005 o nel corso del triennio 2005-2006-2007.  Dei tre ammortizzatori sociali  (indennità di disoccupazione, Cigs e prepensionamenti) solo il trattamento di disoccupazione è finanziato da entrate contributive, mentre restano a totale carico dell’Inpgi le indennità  relative alla Cigs. Il trattamento di prepensionamento può scattare “per i soli casi di ristrutturazione o riorganizzazione in presenza di crisi aziendale” quando un giornalista ha compiuto 58 anni  e ha maturato 18 anni di contributi. “L'integrazione contributiva a carico dell'Inpgi non può essere superiore a cinque anni. Per i giornalisti che abbiano compiuto i sessanta anni di età, l'anzianità contributiva è maggiorata di un periodo non superiore alla differenza fra i sessantacinque anni di età e l'età anagrafica raggiunta, ferma restando la non superabilità del tetto massimo di 360 contributi mensili”.  
Va smentita radicalmente l’affermazione livorosa (elaborata da un redattore pubblicista di una  testata nazionale, assicurato per sua libera scelta con l’Inps) secondo la quale i 20 milioni sono un aiuto di Stato all’Inpgi. I prepensionamenti per i dipendenti di tutte le aziende del paese sono pagati dall’Inps con i fondi prelevati dalla fiscalità generale. Non si era mai capito finora perché i prepensionamenti dei giornalisti dovessero essere fronteggiati  con i contributi pensionistici versati dai singoli iscritti all’Istituto, i quali pagando le tasse finanziano anche l’Inps. Due pesi e due misure. Il Governo ha corretto in due tempi questa pesante svista legislativa, che violava il principio dell'uguaglianza tra i cittadini e che era stata impugnata dall’Inpgi di fronte al Tar Lazio. Oggi i prepensionamenti pagati dall’Inpgi gravano giustamente sulla fiscalità generale al pari dei prepensionamenti pagati dall’Inps.
Sono soltanto  515 i giornalisti che nel 2009 hanno i requisiti per essere prepensionati (378 lavorano nei quotidiani e 137 nei periodici. La platea dei  515 aventi titolo comprende tutti coloro che hanno più di 58 anni d'età e oltre 18 anni di contributi, ma meno di 35, come prevede la legge 416. Il presidente dell’Inpgi, Andrea Camporese ha indirettamente smentito le stime, di fonte imprenditoriale, che parlavano di 800, 1.000, o addirittura 1.500 giornalisti da “rottamare”. Secondo la direzione generale dell’Istituto un giornalista che abbia già maturato le condizioni per la pensione di anzianità, 59 anni d'età e 35 di contributi, non può essere inserito nei piani della legge 416. Il presidente Camporese ha definito di grande importanza per i conti dell'Inpgi, la normativa, che eroga  i 20 milioni all'anno per attuare i prepensionamenti. Viene tagliata la testa al toro: d'ora in poi, e per sempre, graverà sullo Stato il costo dei prepensionamenti, che prima erano a carico dell'Istituto. Ma con questi fondi, quanti prepensionamenti si potranno fare? Con 20 milioni di euro, in teoria, non più di  300/320 al primo anno e calcolando un costo medio storico di 66 mila euro a persona.  Ha detto  Camporese: “Ma non crediamo che non si arrivi a tanto. Il numero in più o in meno di prepensionati dipenderà dall'intelligenza con cui verrà gestito il fondo e dalla trattativa con Fnsi e Comitati di redazione. Il vero punto critico della 416 è che non definisce con chiarezza che cosa s'intenda per stato di crisi”.  I dirigenti dell’Inpgi sono preoccupati per il  'turn over' ai minimi storici e per l'esplosione dei contratti a termine, ma l'Istituto ha un patrimonio immobiliare e mobiliare di 2 miliardi di euro, mentre ci sono margini per aumentare le aliquote degli editori, oggi del 7,32 per cento più basse rispetto a quelle pagate da tutti gli altri datori di lavoro all’Inps.
…………………….
La nuova normativa
A. Legge  28 gennaio 2009 n. 2, di conversione in legge, con modificazioni,  del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale
Articolo 19. Potenziamento ed estensione degli strumenti di tutela del reddito in caso di sospensione dal lavoro o di disoccupazione, nonché disciplina per la concessione degli ammortizzatori in deroga.
Comma 18-ter. Alla legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni: 
a) all'articolo 37: 
1) al comma 1, lettera b), le parole: «Ministero del lavoro e della previdenza sociale» sono sostituite dalle seguenti: «Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, sulla base delle risorse finanziarie disponibili»; 
2) dopo il comma 1 è inserito il seguente:   
«1-bis. L'onere annuale sostenuto dall'INPGI per i trattamenti di pensione anticipata, pari a 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009, di cui al comma 1, lettera b), è posto a carico del bilancio dello Stato. L'INPGI presenta annualmente al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali la documentazione necessaria al fine di ottenere il rimborso degli oneri fiscalizzati. Al compimento dell'età prevista per l'accesso al trattamento di pensione di vecchiaia ordinaria da parte dei beneficiari dei trattamenti di cui al primo periodo, l'onere conseguente è posto a carico del bilancio dell'INPGI, fatta eccezione per la quota di pensione connessa agli scivoli contributivi, riconosciuti fino ad un massimo di cinque annualità, che rimane a carico del bilancio dello Stato». 
b) all'articolo 38, comma 2, la lettera b) è abrogata. 
Comma 18-quater. Gli oneri derivanti dalle prestazioni di vecchiaia anticipate per i giornalisti dipendenti da aziende in ristrutturazione o riorganizzazione per crisi aziendale, di cui l'articolo 37 della legge 5 agosto 1981, n. 416, come da ultimo modificato dal comma 18-ter del presente articolo, pari a 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009, sono posti a carico delle disponibilità del fondo di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del presente decreto. 
°°°°°°°°°°
B.  Legge 27 febbraio 2009 n. 14 “milleproroghe”("Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni finanziarie urgenti"). 
(http://www.giurdanella.it/mainf.php?id=8377)
Il testo integrale del dl 207/2008 (convertito nella legge 14/2009).
Art. 1 
…………………………………….omissis………………………………..
Dopo l’articolo 41, è inserito il seguente:
«Art. 41-bis. (Editoria). – 1. All’articolo 20 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, il comma 3-ter è sostituito dal seguente:
“3-ter. Il requisito della rappresentanza parlamentare indicato dall’articolo 153, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, non è richiesto per le imprese e per le testate di quotidiani o periodici che risultano essere giornali od organi di partiti o movimenti politici, che alla data del 31 dicembre 2005 abbiano già maturato il diritto ai contributi di cui all’articolo 3, comma 10, della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni“.
2. All’articolo 1 della legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al quarto comma, il primo periodo è sostituito dal seguente: “Le azioni aventi diritto di voto o le quote possono essere intestate a società per azioni, in accomandita per azioni o a responsabilità limitata, purché la partecipazione di controllo di dette società sia intestata a persone fisiche o a società direttamente o indirettamente controllate da persone fisiche“;
b) il sesto comma è sostituito dal seguente:
“Qualora la partecipazione di controllo di cui al quarto comma sia intestata a società fiduciarie, il requisito ivi previsto del controllo diretto o indiretto da parte di persone fisiche si intende riferito ai fiducianti, in quanto soggetti effettivamente titolari delle azioni o quote medesime. In tal caso la società fiduciaria è tenuta, ai fini del presente articolo, a comunicare i nominativi dei fiducianti all’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ai fini e per gli effetti dell’articolo l, comma 6, lettera a), numero 5), della legge 31 luglio 1997, n. 249“.
3. All’articolo 44 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
“1-bis. Fermi restando gli stanziamenti complessivi, che costituiscono tetto di spesa ai sensi del comma 1, le erogazioni sono destinate prioritariamente ai contributi diretti e, per le residue disponibilità, alle altre tipologie di agevolazioni, da ricondurre nel limite delle stesse disponibilità.
1-ter. Lo schema del regolamento di cui al comma l è trasmesso alle Camere per l’espressione del parere delle Commissioni competenti per materia e per i profili di carattere finanziario“.
4. All’attuazione dei commi da 1 a 3 si provvede senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. All’articolo 37, comma 1, alinea, della legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni, le parole: “, con l’esclusione dei giornalisti dipendenti delle imprese editrici di giornali periodici,“ sono soppresse.
6. All’articolo 37, comma 1, lettera b), della legge 5 agosto 1981, n. 416, dopo le parole: “giornali quotidiani“ sono inserite le seguenti: “, di giornali periodici“.
7. Per il sostegno degli oneri derivanti dalle prestazioni di vecchiaia anticipate per i giornalisti dipendenti da aziende in ristrutturazione o riorganizzazione per crisi aziendale, di cui all’articolo 37 della legge 5 agosto 1981, n. 416, in aggiunta a quanto previsto dall’articolo 19, commi 18-ter e 18-quater, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, si provvede mediante corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 22 dicembre 2008, n. 203, per un importo pari a 10 milioni di euro a decorrere dal 2009. Qualora i datori di lavoro interessati dai processi di ristrutturazione o riorganizzazione in presenza di crisi aziendali presentino piani comportanti complessivamente un numero di unità da ammettere al beneficio con effetti finanziari complessivamente superiori all’importo massimo di 20 milioni di euro annui, con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, è introdotto, su proposta delle organizzazioni sindacali datoriali, a carico dei datori di lavoro del settore uno specifico contributo aggiuntivo da versare all’Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani (INPGI) per il finanziamento dell’onere eccedentario.
8. Il Ministro dell’economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
……………………………………….omissis………………………………..
Queste le modifiche conseguenti alla legge sull’editoria.
Legge  5 agosto 1981 n. 416 (1). Disciplina delle imprese editrici e provvidenze per l'editoria (2) (3). 
-------------------
(1) Pubblicata nella Gazz. Uff. 6 agosto 1981, n. 215.
(2)  Le disposizioni concernenti la tenuta e l'organizzazione del Registro nazionale della stampa e del Registro nazionale delle imprese radiotelevisive contenute nella presente legge, sono state abrogate ai sensi di quanto disposto dall'art. 1, L. 31 luglio 1997, n. 249 e dall'art. 38, Del.Aut.gar.com. 30 maggio 2001, n. 236/01/CONS. Vedi, anche, il D.Lgs. 6 settembre 2005, n. 206.
(3)  Con riferimento al presente provvedimento sono state emanate le seguenti istruzioni: 
- I.N.P.D.A.P. (Istituto nazionale previdenza dipendenti amministrazione pubblica): Circ. 8 luglio 1996, n. 37; 
- I.N.P.G.I., Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani: Circ. 15 maggio 2002;
- I.N.P.S. (Istituto nazionale previdenza sociale): Circ. 29 marzo 1996, n. 69; Circ. 10 giugno 1996, n. 119; Circ. 20 dicembre 1997, n. 259; Circ. 25 febbraio 1999, n. 45; 
- Ministero del lavoro e della previdenza sociale: Circ. 3 maggio 2001, n. 47/2001;
--------------------------------------------------------------------------------
articolo 37. Esodo e prepensionamento.
1. Ai lavoratori di cui ai precedenti articoli è data facoltà di optare, entro sessanta giorni dall'ammissione al trattamento di cui all'articolo 35 ovvero, nel periodo di godimento del trattamento medesimo, entro sessanta giorni dal maturare delle condizioni di anzianità contributiva richiesta, per i seguenti trattamenti (114): 
a) per i lavoratori poligrafici, limitatamente al numero di unità ammesse dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale: trattamento di pensione per coloro che possano far valere nella assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti almeno 384 contributi mensili ovvero 1664 contributi settimanali di cui, rispettivamente, alle tabelle A e B allegate al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1968, n. 488, sulla base dell'anzianità contributiva aumentata di un periodo pari a 3 anni; i periodi di sospensione per i quali è ammesso il trattamento di cui al citato articolo 35 sono riconosciuti utili d'ufficio secondo quanto previsto dalla presente lettera; l'anzianità contributiva non può comunque risultare superiore a 35 anni (115); 
b) per i giornalisti professionisti iscritti all'INPGI, dipendenti dalle imprese editrici di giornali quotidiani, di giornali periodici e di agenzie di stampa a diffusione nazionale, limitatamente al numero di unità ammesso dal Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, sulla base delle risorse finanziarie disponibili e per i soli casi di ristrutturazione o riorganizzazione in presenza di crisi aziendale: anticipata liquidazione della pensione di vecchiaia al cinquantottesimo anno di età, nei casi in cui siano stati maturati almeno diciotto anni di anzianità contributiva, con integrazione a carico dell'INPGI medesimo del requisito contributivo previsto dal secondo comma dell'articolo 4 del regolamento adottato dall'INPGI e approvato con decreto interministeriale 24 luglio 1995, di cui è data comunicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del 6 ottobre 1995 (116). 
1-bis. L'onere annuale sostenuto dall'INPGI per i trattamenti di pensione anticipata, di cui al comma 1, lettera b), pari a 20 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009, è posto a carico del bilancio dello Stato. Qualora i datori di lavoro interessati dai processi di ristrutturazione o riorganizzazione in presenza di crisi aziendali presentino piani comportanti complessivamente un numero di unità da ammettere al beneficio con effetti finanziari complessivamente superiori all’importo massimo di 20 milioni di euro annui, con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, è introdotto, su proposta delle organizzazioni sindacali datoriali, a carico dei datori di lavoro del settore uno specifico contributo aggiuntivo da versare all’Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani (INPGI) per il finanziamento dell’onere eccedentario. L'INPGI presenta annualmente al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali la documentazione necessaria al fine di ottenere il rimborso degli oneri fiscalizzati. Al compimento dell'età prevista per l'accesso al trattamento di pensione di vecchiaia ordinaria da parte dei beneficiari dei trattamenti di cui al primo periodo, l'onere conseguente è posto a carico del bilancio dell'INPGI, fatta eccezione per la quota di pensione connessa agli scivoli contributivi, riconosciuti fino ad un massimo di cinque annualità, che rimane a carico del bilancio dello Stato (117).
2. L'integrazione contributiva a carico dell'INPGI di cui alla lettera b) del comma 1 non può essere superiore a cinque anni. Per i giornalisti che abbiano compiuto i sessanta anni di età, l'anzianità contributiva è maggiorata di un periodo non superiore alla differenza fra i sessantacinque anni di età e l'età anagrafica raggiunta, ferma restando la non superabilità del tetto massimo di 360 contributi mensili. Non sono ammessi a fruire dei benefìci i giornalisti che risultino già titolari di pensione a carico dell'assicurazione generale obbligatoria o di forme sostitutive, esonerative o esclusive della medesima. I contributi assicurativi riferiti a periodi lavorativi successivi all'anticipata liquidazione della pensione di vecchiaia sono riassorbiti dall'INPGI fino alla concorrenza della maggiorazione contributiva riconosciuta al giornalista. 
3. La Cassa per l'integrazione dei guadagni degli operai dell'industria corrisponde alla gestione pensionistica una somma pari all'importo risultante dall'applicazione dell'aliquota contributiva in vigore per la gestione medesima sull'importo che si ottiene moltiplicando per i mesi di anticipazione della pensione l'ultima retribuzione percepita da ogni lavoratore interessato rapportati al mese. I contributi versati dalla Cassa integrazione guadagni sono iscritti per due terzi nella contabilità separata relativa agli interventi straordinari e per il rimanente terzo a quella relativa agli interventi ordinari. 
4. Agli effetti del cumulo del trattamento di pensione di cui al presente articolo con la retribuzione si applicano le norme relative alla pensione di anzianità. 
5. Il trattamento di pensione di cui al presente articolo non è compatibile con le prestazioni a carico dell'assicurazione contro la disoccupazione (118). 
--------------------------------------------------------------------------------
(114)  Alinea così modificato dall'art. 3, D.L. 5 aprile 2001, n. 99 e dal “dl milleproghe” n. 1305/2009. 
(115)  Lettera così modificata dall'art. 3, D.L. 5 aprile 2001, n. 99. 
(116) Lettera così modificata dal n. 1) della lettera a) del comma 18-ter dell'art. 19, D.L. 29 novembre 2008, n. 185, nel testo integrato dalla legge di conversione 28 gennaio 2009 n. 2.
(117) Comma aggiunto dal n. 2) della lettera a) del comma 18-ter dell'art. 19, D.L. 29 novembre 2008, n. 185, nel testo integrato dalla legge di conversione 28 gennaio 2009 n. 2 e dal dl 207/2008 (convertito nella legge 14/2009  “ milleproghe”). 
(118)  Il presente articolo, già modificato dall'art. 11, L. 10 gennaio 1985, n. 1 (Gazz. Uff. 12 gennaio 1985, n. 10) e dall'art. 59, comma 27, L. 27 dicembre 1997, n. 449, è stato così sostituito dall'art. 14, L. 7 marzo 2001, n. 62. Vedi, anche, il comma 2 dello stesso articolo 14 e il comma 18-quater dell'art. 19, D.L. 29 novembre 2008, n. 185, aggiunto dalla relativa legge di conversione. 
--------------------------------------------------------------------------------
articolo 38. INPGI.
1. L'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani «Giovanni Amendola» (INPGI), ai sensi delle leggi 20 dicembre 1951, n. 1564, 9 novembre 1955, n. 1122, e 25 febbraio 1987, n. 67, gestisce in regime di sostitutività le forme di previdenza obbligatoria nei confronti dei giornalisti professionisti e praticanti e provvede, altresì, ad analoga gestione anche in favore dei giornalisti pubblicisti di cui all'articolo 1, commi secondo e quarto, della legge 3 febbraio 1963, n. 69, titolari di un rapporto di lavoro subordinato di natura giornalistica. I giornalisti pubblicisti possono optare per il mantenimento dell'iscrizione presso l'Istituto nazionale della previdenza sociale. Resta confermata per il personale pubblicista l'applicazione delle vigenti disposizioni in materia di fiscalizzazione degli oneri sociali e di sgravi contributivi. 
2. L'INPGI provvede a corrispondere ai propri iscritti: 
a) il trattamento straordinario di integrazione salariale previsto dall'articolo 35; 
b) [la pensione anticipata di vecchiaia prevista dall'articolo 37] (119). 
3. Gli oneri derivanti dalle prestazioni di cui al comma 2 sono a totale carico dell'INPGI. 
4. Le forme previdenziali gestite dall'INPGI devono essere coordinate con le norme che regolano il regime delle prestazioni e dei contributi delle forme di previdenza sociale obbligatoria, sia generali che sostitutive (120). 
--------------------------------------------------------------------------------
(119) Lettera abrogata dalla lettera b) del comma 18-ter dell'art. 19, D.L. 29 novembre 2008, n. 185, nel testo integrato dalla legge di conversione 2/2009.
(120)  Articolo prima modificato dall'art. 26, L. 25 febbraio 1987, n. 67 e poi così sostituito dall'art. 76, comma 1, L. 23 dicembre 2000, n. 388. Per l'esercizio dell'opzione di cui al presente articolo vedi il comma 2 del suddetto art. 76. 
--------------------------------------------------------------------------------